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          《推动企业上云实施指南(2018-2020年)》解读

          2018-10-11 08:56:16来源:信息化和软件服务业司 阅读量:26453

          导读:企业上云是企业基于自身业务发展和信息技术应用需求,使用计算、存储、网络、平台、软件等云服务,优化生产经营管理,提高业务能力和发展水平的重要途径。
            【中国智能制造网 政策法规】企业上云是企业基于自身业务发展和信息技术应用需求,使用计算、存储、网络、平台、软件等云服务,优化生产经营管理,提高业务能力和发展水平的重要途径。日前,工业和信息化部印发了《推动企业上云实施指南(2018-2020年)》(以下简称《实施指南》,指导和促进企业运用云计算加快数字化、网络化、智能化转型升级。
           
            一、背景情况
           
            党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,要深化供给侧结构性改革,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育新增长点、形成新动能。
           
            云计算是推动信息技术能力实现按需供给、提高信息化建设利用水平的新技术、新模式、新业态,并能够为互联网、大数据、人工智能等领域发展提供重要的基础支撑。企业上云,是企业顺应数字经济发展潮流,加快数字化、网络化、智能化转型,提高创新能力、业务实力和发展水平的重要路径。
           
            首先,企业上云有利于更好地促进各类信息技术在企业中的普及应用,从软件、平台、网络等方面加快两化深度融合步伐。其次,企业借助云上的软件应用和数据服务,能够更迅速、更便捷、更地提高生产管理效率、优化业务流程,加速培育新产品、新模式、新业态。第三,以云平台为基础,通过信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,可以?#34892;?#25972;合优化设计、生产和市场资源,实现产业链上下游的对接与协同创新,重塑生产组织方式和创新机制。
           
            近年来,随着全球云计算领域?#24149;?#36291;创新和我国云计算发展进入应用普及阶段,越来越多企业已开始采用云计算模式部署信息系统,企业上云意识和能力不断增强。一些地方已出台推进企业上云的政策措施,建立了科学?#34892;?#30340;工作机制,联合各方力量积极探索推进,企业上云工作已取得积极进展。但总体看来,企业上云依然面临诸多挑战。一方面,市场需求?#24418;?#23436;全释放。企业尤其是一些重点行业企业仍存在“不敢上、?#25442;?#19978;”等问题,导致推进步伐偏慢、应用层次有限。另一方面,配?#23383;?#25745;条件有待完善。应用解决方案不够丰富,尚不能满足企业多样化、个性化需求。企业上云效果评价等标准体系尚不完备,咨询、培训、运维服务等配套服务有待加强。
           
            因此,有必要制定企业上云实施指南,从实践层面进行指导,进一步统一思想、形成合力、优化环境,在全国?#27573;в行?#25512;动企业上云工作。
           
            二、总体思路
           
            《实施指南》从实施上云路径、强化政策保障、完善支撑服务等层面为推进企业上云提出了指导。
           
            实施上云路径方面,对企业如何选择部署方式和上云内容提出建议,对上云全过?#35848;骰方?#30340;具体操作步骤和注意事项给出参考,指导企业合理定位、明确流程、?#34892;?#23454;施上云。
           
            强化政策保障方面,明确工业和信息化部和地方工业和信息化主管部门职责,从组织宣传培训、构建服务平台、支持创新创业、树立标杆示范、加强安全保障等方面为企业上云营造良好政策环境,推动供需加强对接,?#34892;?#25512;进企业上云进程。
           
            完善支撑服务方面,鼓励产业链上下游、第三方机构、行业组织等各有关方面加强协作,加快提升技术水平和服务能力,共同为上云企业提供支撑服务。
           
            三、主要内容
           
            《实施指南》从总体要求、科学制定部署模式、按需合理选择云服务、稳?#23376;行?#23454;施上云、提升支撑服务能力、强化政策保障等方面提出了推动企业上云的工作要求和实施建议。
           
            1.总体要求。《实施指南》明确了企业上云的整体工作部署,工业和信息化部统筹协调企业上云工作,各地工业和信息化主管部门结合本地实际,制定工作方案和推进措施,?#34892;?#25512;进企业上云进程。《实施指南》提出了企业上云的工作目标,到2020年,云计算在企业生产、经营、管理中的应用广泛普及,全国新增上云企业100万家。《实施指南》提出了企业上云的原则和要求,企业上云应以提升企业发展能力、解决实际业务问题为出发点,进行充?#20540;?#30740;?#25512;?#20272;,优先选择业务特征与云计算特点相契合、上云价值效益明显的信息系统,循序渐进开展上云;实施企业上云,需要上云企业、云平台服务商、云应用服务商、系统集成商、基础设施提供商及相关行业组织、第三方机构等各方加强协作、共同推进。
           
            2.科学制定部署模式。针?#28304;笮推?#19994;、中小企业和创业?#25512;?#19994;及不同类型信息系统,《实施指南》对适宜采用公有云、私有云或混合云的部署方式给出了建议。
           
            3.按需合理选择云服务。《实施指南》从基础设施、平台系?#22330;?#19994;务应用等不同层级,列出常见云服务类型及功能特点,供企业根据业务需求合理选择。基础设施层面,包括计算、存储、网络、安全等服务。平台系统层面,包括数据库、大数据分析、中间件平台、物联网平台、软件开发平台、人工智能平台等服务。应用服务层面,包括协同办公、经营管理、运营管理、研发设计、生产控制、智能应用等服务。
           
            4.稳?#23376;行?#23454;施上云。对上云操作流程,《实施指南》提出可按照需求分析、可行?#20113;?#20272;、选择确定云平台服务商、上云方案设计、测试和部署、验证和总结、运维保障、效果评估等步骤进行,并对每个?#26041;?#30340;具体操作步骤、注意事项给出相关指导和建议。企业可结合自身实际选择合适步骤,?#23454;?#31616;化流程,?#34892;?#23454;施上云。
           
            5.提升支撑服务能力。《实施指南》提出,一是云平台服务商应加快提升技术水平和服务能力,联合相关企业机构,为企业上云提供良好服务。二是鼓励云平台服务商通过建设上云体验中心等形式,积极开展宣传培训。三是鼓励软件和信息技术服务企业以企业上云为契机,加快面向云计算转型,丰富云计算产品服务,积极发展各类SaaS服务。
           
            6.强化政策保障。为更好推进企业上云工作,《实施指南》提出了相关政策措施。一是鼓励各地建立多方合作推进机制,设立专?#26131;?#35810;委员会,加强政策宣贯解读,普及上云知识。二是支持建立完善公共服务平台,为企业提供各类服务。积极探索利用保险模式对上云企业给予保障。三是鼓励开展云上“双创”,积极培育平台经济、分享经济等新业态、新模式。四是制定出台企业上云效果评价标准,支?#20540;?#19977;方机构对上云效果进行评估,引导企业深度上云,总结宣传企业上云典型案例和成功经验,发挥示范作用,实现规模化推进。五是落实《网络安全法》相关要求,做好安全防护工作,保障上云企业信息安全。
           
            (原标题:《推动企业上云实施指南(2018-2020年)》解读)

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